张家口市官方近日出台冬奥场馆转型运营方案，旨在把奥运遗产转化为推动冬季运动普及与旅游高质量发展的长期动力。方案提出多元化运营主体、常态化赛事体系、对外开放与文旅产品联动等措施，强调市场化运作、公益性保障与可持续技术支撑。赛事活动、训练基地、科教展示和周边服务融合，力求实现场馆“冬有雪、夏有营”，带动区域产业链延展与消费升级。

方案要点：多元化运营机制与常态化赛事体系

方案明确鼓励政府、国企、民营资本及社会组织参与场馆运营，形成“公建民营、政企联动”的混合所有制模式，降低财政负担同时提升市场活力。经营主体将根据场馆属性实施差异化定位，雪上项目以竞赛和训练为核心，冰上场馆则强化公众体验和青少年培训，力求兼顾精英体育与大众健身需求。为保障运营效益，方案还提出建立长效财政补贴和税收优惠机制，支持首年运营投入和技术改造，平衡公益性与商业回报。

方案要求构建常态化赛事与活动体系，借助国家、省级赛事和大众冰雪节等活动，实现比赛、训练、展示常年化运行。赛事链条带动旅游消费，延长游客停留时间，并形成赛事—训练—旅游的闭环经济；此外，方案鼓励引进国际赛事和极限运动等新兴项目，塑造差异化赛事品牌，提高区域影响力。专项资金将用于赛事营销、志愿者培训和安全保障，确保活动规模可持续、品质可控，逐步实现赛事经费市场化筹措。

运营管理层面注重制度化建设，建立以绩效为导向的考核评价体系，覆盖设施维护、能源消耗、客流组织和社会效益等指标。方案提出推广标准化运营手册和应急处置预案，强化设备维护与雪场养护技术，减少运营风险并延长场馆使用寿命。信息化手段实现数据监控与决策支持，运营主体可以基于客流、营收和活动反馈优化服务配置，从而提高场馆综合利用率和品牌美誉度。

推动文旅融合：场馆与旅游产品联动发展

方案强调以场馆为核心节点，打造季节交替的旅游产品线，冬季以滑雪、冰雪赛事和冬季文化节为主，非雪季则开发户外体验、康体营地和研学旅游，降低单季依赖性。联动周边乡村、酒店与景区，形成交通、食宿与娱乐一体化服务，提升游客整体现实体验和消费意愿。地方政府将推动旅游企业与场馆运营方签订长期合作协议，确保资源共享与收益分配机制合理透明。

在产品包装上，方案提出打造“赛事旅游”“训练度假”“文化体验”三类融合样板，推广家庭亲子、企业团建和青少年冬训等定制产品，满足不同客群需求。利用冬奥品牌影响力开发主题线路和纪念性展览，结合本地风情和民俗活动提升文化附加值。宣传推广将采取线上线下联动策略，与OTA、社交平台及直播渠道合作，实现预订便利化和营销精准化，拉动客流季节性平衡。

交通与基础配套也被列为保障重点，方案提出优化公共交通衔接、停车与接驳服务，同时鼓励发展共享出行与绿色能源交通工具，减少游客出行成本与环境负担。对周边商圈、手工艺和餐饮等进行品牌升级与服务标准化培训，提升接待能力与游客满意度。社区参与被纳入长期发展布局，鼓励本地居民参与民宿、导游和特色餐饮等微创业，既拓宽居民收入渠道又增强旅游体验的地域性与真实性。

可持续路径：技术保障、人才培养与社区参与

技术层面，方案强调以低碳、节能和智能化为导向，推广高效雪场生产与维护技术、冰场节能制冷系统以及可再生能源供能方案，降低运营成本并减少环境影响。建立场馆数字化管理平台，覆盖预约售票、客流监测、能耗管理和安全预警，提升运营效率与服务响应速度。同时，制定长期维护计划和设备更新周期，防止设施老化导致使用效率下降，保障场馆长期稳定运行。

人才培养被视为可持续发展的关键环节，方案提出建立产学研联动的培训体系，与高校和体育院校合作设立冬季运动管理与维护专业课程，培养场馆运营、赛事组织和雪场维护等技能型人才。鼓励设置职业培训补贴和岗位见习计划，吸引退役运动员、地方青年和技术工人参与场馆运营。人才盘活和职业晋升机制，增强区域内产业链的专业化水平，为长期运营提供人力资源保障。

社区与民生维度纳入整体考量，方案要求在场馆开放与商业开发过程中注重居民权益，优先保障公共教育和青少年冬训资源，实行门票优惠与公益开放时段，增强公共服务属性。支持周边村镇参与产业分成与收益分配，推动本地就业和生活配套改善，避免单纯商业化导致的社会摩擦。构建政府、企业、社区三方协商机制，实现利益协调与长期共治，助力场馆成为区域发展与社会共享的纽带。

总结归纳

张家口出台的冬奥场馆转型运营方案在机制设计、文旅联动和可持续发展三方面形成系统性布局，既注重市场化活力，也强调公益性保障。方案多元化主体参与、常态化赛事体系和旅游产品联动，努力将奥运遗产转化为带动区域经济和冬季运动普及的长期动力。

在执行层面，方案明确了技术支撑、人才培养与社区共治的路径，提出信息化管理、能效优化和职业培训等具体举措，为场馆“冬有雪、夏有营”提供制度与操作保障。未来关键在于落实资金支持、运营考核与社会参与，确保场馆成为推动张家口冬季运动与旅游融合发展的可持续引擎。